第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防事故發(fā)生,保障職工生命和國家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我隊(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家和局有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定、結(jié)合我隊(duì)實(shí)際,特制定本制度。
第二條 對(duì)屬各單位要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,實(shí)行安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
第三條 對(duì)屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須關(guān)安全”的原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作;在新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)工程項(xiàng)目中,堅(jiān)持“三同時(shí)”(勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn))。
第四條 職工(含外聘或雇用人員)應(yīng)依法履行安全生產(chǎn)方面的疑問,遵守單位全生產(chǎn)規(guī)章制度。
第五條 隊(duì)黨、政、工、團(tuán)等部門應(yīng)齊抓共管,積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作;隊(duì)工會(huì)應(yīng)組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)發(fā)面的正當(dāng)權(quán)益。
第六條 隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)
(一)隊(duì)長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。認(rèn)真落實(shí)局下達(dá)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),主持制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并納入本單位總體規(guī)劃中;
2、審批隊(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃及各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí),并督促所屬部門貫徹執(zhí)行;
3、主持召開隊(duì)長辦公會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)研究解決存在的重要問題;
4、建立和明確本單位的安全生產(chǎn)部門和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,堅(jiān)持本單位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況;
5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
6、發(fā)生一次死亡1人以上生產(chǎn)責(zé)任事故或一次死亡2人以上交通責(zé)任事故時(shí),赴現(xiàn)場組織指揮搶救和協(xié)助事故調(diào)查處理工作,認(rèn)真查找傷亡事故的原因;
7、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任書,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);
8、聽取工會(huì)組織對(duì)安全生產(chǎn)的建議,督促有關(guān)責(zé)任部門及時(shí)落實(shí)改進(jìn)技術(shù)措施,每年向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作,接受群眾監(jiān)督。
(二)分管安全工作的副隊(duì)長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、協(xié)助隊(duì)長做好本單位安全生產(chǎn)工作,組織制定本單位的安全規(guī)章制度、規(guī)劃,審查批準(zhǔn)安全生產(chǎn)年度計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;
2、組織領(lǐng)導(dǎo)并參加安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)落實(shí)消除事故隱患的整改措施,督促所屬單位做好安全生產(chǎn)工作,防止事故和職業(yè)病的發(fā)生;
3、組織實(shí)施生產(chǎn)全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
4、組織事故調(diào)查,發(fā)生重傷以上生產(chǎn)責(zé)任事故或一次死亡1人以上交通責(zé)任事故時(shí),赴現(xiàn)場組織指揮搶救,協(xié)助事故調(diào)查處理工作,并督促有關(guān)部門按期完成事故報(bào)告,及時(shí)上報(bào);
5、負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位科級(jí)干部、安計(jì)干部的安全培訓(xùn)和安全工作考核。負(fù)責(zé)組織對(duì)新職工進(jìn)行隊(duì)級(jí)安全教育。
(三)分管其他工作的副隊(duì)長、副隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)
1、對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),對(duì)分管部門的安全生產(chǎn)工作中存在的問題,提出解決辦法,督促落實(shí)解決;
2、參加重大傷亡事故的調(diào)查,提出技術(shù)鑒定意見和預(yù)防事故的技術(shù)措施;
3、審查地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)及施工計(jì)劃中的安全技術(shù)措施,參加新建、改建、擴(kuò)建工程,新技術(shù)、新機(jī)具、新工藝安全方面驗(yàn)收工作。
(四)黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在執(zhí)行黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)方針政策時(shí),認(rèn)真做好職工的思想政治工作,抓好宣傳教育;
2、檢查監(jiān)督有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況;
3、監(jiān)督監(jiān)測對(duì)事故責(zé)任者的行政處理。負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的行政處分;
4、在開展政治思想教育工作時(shí),對(duì)職工進(jìn)行安全思想意識(shí)教育。
(五)工會(huì)主席安全生產(chǎn)職責(zé)
1、依照《工會(huì)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)單位勞動(dòng)保護(hù)工作行使監(jiān)督權(quán),組織職工開展安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督;
2、參加傷亡事故的調(diào)查處理,協(xié)助有關(guān)單位和部門提出預(yù)防傷亡事故和職業(yè)病的措施,并監(jiān)督執(zhí)行情況;
3、組織參加本單位安全生產(chǎn)檢查,了解勞動(dòng)保護(hù)工作開展情況,傾聽職工呼聲,保障職工勞動(dòng)保護(hù)方面的合法權(quán)益;
(六)隊(duì)屬單位領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé):
1、主要負(fù)責(zé)人是本單位或項(xiàng)目組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2、熟悉各種規(guī)章制度,以身作則,不違章指揮,不強(qiáng)迫工人冒險(xiǎn)作業(yè);
3、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,負(fù)責(zé)消除事故隱患,督促配齊安全設(shè)施,深入生產(chǎn)現(xiàn)場,制止違章作業(yè);
4、發(fā)生事故后,立即組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并盡快向上級(jí)報(bào)告;
5、按標(biāo)準(zhǔn)配符勞動(dòng)保護(hù)用品;
6、負(fù)責(zé)新工人或臨時(shí)工的分隊(duì)級(jí)或崗前安全教育;
7、結(jié)合上級(jí)安排好防雷電、防洪、防水、防滑、防凍等季節(jié)性安全生產(chǎn)工作。
第七條 安全管理部門安全職責(zé)(勞動(dòng)人事工作部)
1、負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示、要求、提出貫徹意見;分析安全生產(chǎn)形勢,通報(bào)安全生產(chǎn)情況,提出預(yù)防事故的教育、技術(shù)、行政等措施;
2、負(fù)責(zé)開展工傷事故的調(diào)查,負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),審查批復(fù)事故報(bào)告;負(fù)責(zé)事故建檔和綜合分析工作;定期或不定期通報(bào)事故情況。開展職工因工傷殘鑒定工作;
3、會(huì)同有關(guān)部門(單位)改善勞動(dòng)條件、作業(yè)環(huán)境,對(duì)消除危險(xiǎn)因素和塵毒危害提供安全技術(shù)指導(dǎo);
4、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況;
5、制定單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案;
6、組織開展安全生產(chǎn)檢查,負(fù)責(zé)認(rèn)定事故隱患及職業(yè)性危害,提出整改防范措施。檢查監(jiān)督事故隱患整改工作完成情況;
7、會(huì)同有關(guān)部門不斷完善安全操作規(guī)程,根據(jù)生產(chǎn)組織形勢的變化修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制;
8、開展工作場所塵毒檢測,定期組織職業(yè)性體檢,做好工業(yè)衛(wèi)生檔案管理;
9、利用多種形式,開展安全教育,組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);
10、監(jiān)督檢查“三同時(shí)”落實(shí)程度。
第八條 地調(diào)所安全職責(zé)
1、在編寫地質(zhì)勘探設(shè)計(jì)時(shí),必須考慮實(shí)際條件,提出安全生產(chǎn)防范措施;
2、為礦山開發(fā)提供的技術(shù)資料,應(yīng)符合《中華人民共和國礦山安全法》和有關(guān)規(guī)范的要求;
3、加強(qiáng)礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的查詢管理,礦山工程事故需有礦山工程設(shè)計(jì),礦山工程實(shí)際應(yīng)有安全衛(wèi)生內(nèi)容,礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;
4、探采結(jié)合項(xiàng)目,應(yīng)符合有關(guān)規(guī)程、規(guī)范的要求,對(duì)可能發(fā)生的問題,必須提出保障安全的措施;探測工程超出原設(shè)計(jì)時(shí),必須重新進(jìn)行通風(fēng)、供電、送水及支護(hù)等專項(xiàng)設(shè)計(jì);
5、組織礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、探采項(xiàng)目開工及竣工驗(yàn)收。
第九條 鉆探工程處、路橋工程處、制印分隊(duì)安全職責(zé)
1、編制生產(chǎn)計(jì)劃,加強(qiáng)生產(chǎn)施工調(diào)度,組織均衡生產(chǎn),生產(chǎn)施工中應(yīng)有預(yù)防事故的安全技術(shù)措施;
2、加強(qiáng)生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理,改善勞動(dòng)環(huán)境,創(chuàng)造良好作業(yè)條件;
3、工程勘察、多種經(jīng)營生產(chǎn)項(xiàng)目論證中應(yīng)有安全內(nèi)容,堅(jiān)持新上項(xiàng)目“三同時(shí)”管理,在引進(jìn)新機(jī)具新工藝是要開展安全性能調(diào)查。
第十條 經(jīng)濟(jì)工作部安全職責(zé)
1、為安全技術(shù)措施計(jì)劃提供資金保證;
2、安排整改較大事故隱患所需資金;
3、負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)處罰。
第十一條 勞動(dòng)人事工作部安全職責(zé)
1、組織對(duì)新職工開展職業(yè)培訓(xùn),安排對(duì)新職工的“三級(jí)安全教育”;
2、加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理;對(duì)患有職業(yè)病變的疑似癥狀的職工及時(shí)調(diào)換工作安排治療;
3、做好特殊工種上崗管理,安排特殊工種作業(yè)人員參加培訓(xùn),取得特種作業(yè)許可證后,方可安排特種作業(yè);
4、負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的行政處理。
第十二條 設(shè)備物資管理安全職責(zé)(經(jīng)濟(jì)工作部)
1、管理好各類機(jī)械設(shè)備,安排定期檢修,配器并完善設(shè)備防護(hù)設(shè)施;
2、主持新設(shè)備、新機(jī)具的審查驗(yàn)收和失業(yè)人員培訓(xùn);組織重大機(jī)械設(shè)備事故的調(diào)查處理;
3、對(duì)易燃、易爆、劇毒、放射性物品的運(yùn)輸儲(chǔ)存和發(fā)放的安全負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)其他物資存放、運(yùn)輸時(shí)的安全工作。
第十三條 隊(duì)有汽車單位汽車運(yùn)輸管理安全職責(zé)
1、做好機(jī)動(dòng)車輛技術(shù)人員的安全教育;
2、做好車輛的經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理,協(xié)助交通監(jiān)理部門做好車輛年審檢驗(yàn);
3、負(fù)責(zé)汽車運(yùn)輸安全,參加交通運(yùn)輸事故的內(nèi)部調(diào)查處理,根據(jù)《陜西省地礦局汽車運(yùn)輸安全管理暫行辦法(修訂)》提出處理意見。
第十四條 保衛(wèi)安全職責(zé)(物業(yè)管理中心)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防法》,《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》和《爆破物品管理?xiàng)l例》等法規(guī),定期檢查消防設(shè)備,進(jìn)行防火教育;
2、開展防火安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
3、監(jiān)督檢查易燃、易爆、劇毒、放射性物品的運(yùn)輸儲(chǔ)存和發(fā)放情況。
第十五條 工會(huì)組織安全生產(chǎn)職責(zé)
1、依照《工會(huì)法》對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施群眾監(jiān)督權(quán),對(duì)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中勞動(dòng)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢檢查;
2、監(jiān)督單位安全生產(chǎn)自然制度及安全生產(chǎn)工作“五同時(shí)”執(zhí)行情況,并對(duì)各種違章現(xiàn)象有權(quán)制止、批評(píng);
3、接受職工群眾有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的來信、來訪或申訴,及時(shí)要求有關(guān)部門查處、答復(fù)。維護(hù)女職工的合法權(quán)益,監(jiān)督未成年工的勞動(dòng)保護(hù)工作,禁止使用童工;
4、參加事故調(diào)查處理,見到“四不放過”原則執(zhí)行情況。
第十六條 物業(yè)管理部門安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)房屋安全,及時(shí)檢修危房;
2、負(fù)責(zé)生活辦公區(qū)供電、供水、供暖、供氣安全,做好配變電設(shè)施、鍋爐運(yùn)行保養(yǎng)工作;
3、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的消防安全管理工作,及時(shí)消除各類安全隱患。
第十七條 審計(jì)、政治、紀(jì)檢監(jiān)察等部門安全生產(chǎn)職責(zé)
1、協(xié)助安全部門做好安全生產(chǎn)宣傳;
2、負(fù)責(zé)執(zhí)行對(duì)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者的行政處分;
3、參加重大責(zé)任事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督檢查對(duì)事故責(zé)任者經(jīng)濟(jì),行政處理情況。
第十八條 機(jī)長、坑長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、是本機(jī)臺(tái)或坑口安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要模范執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,不違章指揮;進(jìn)入工作現(xiàn)場,要穿戴防護(hù)用品;
2、在布置生產(chǎn)任務(wù)是,必須布置安全措施,臨時(shí)性輔助作業(yè)要做好勞動(dòng)組織工作,明確職責(zé)分工。經(jīng)常深入現(xiàn)場,堅(jiān)持設(shè)備、機(jī)具,以及工作場所安全狀況,堅(jiān)持各種防護(hù)設(shè)施,消除事故隱患,糾正違章操作,組織文明生產(chǎn);
3、按照局制定的《班組安全管理制度意見》開展班組安全活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中存在的問題,不能及時(shí)解決的要立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo);
4、發(fā)現(xiàn)緊急不安全情況時(shí),有權(quán)停止生產(chǎn),并組織人員撤離到安全地帶,組織搶救國家物資、設(shè)備;
5、發(fā)生事故后要積極組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場,立即報(bào)告上級(jí),參加事故調(diào)查分析;
6、對(duì)新上崗的工人進(jìn)行安全教育。
第十九條 班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要以身作責(zé),帶領(lǐng)班組人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,糾正班組人員的違章行為;
2、隨時(shí)檢查設(shè)備,機(jī)具的安全運(yùn)行狀況,堅(jiān)持防護(hù)設(shè)施完好程度,堅(jiān)持工作環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題要立即解決,不能解決時(shí)要立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;
3、認(rèn)真開展班組安全活動(dòng),教育工人爭取使用設(shè)備、機(jī)具和防護(hù)用品;做好新上崗工人和易發(fā)生事故人員的監(jiān)護(hù)工作;
4、負(fù)責(zé)對(duì)新上崗工人進(jìn)行崗位安全教育。對(duì)無操作證件的特殊工種工人有權(quán)拒絕分配工作;
5、有權(quán)拒絕違章指揮;
6、對(duì)所屬地質(zhì)普查、測量、物化探工作人員進(jìn)行經(jīng)常性安全教育,防止發(fā)生墜落、淹溺、野生食物中毒、中暑,以及蛇獸傷害等傷亡事故。
第二十條 崗位職工(含臨時(shí)工)的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在班組長領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本崗安全負(fù)責(zé);
2、自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,安全規(guī)則、安全制度,不違章作業(yè),不冒險(xiǎn)作業(yè),不從事不懂得作業(yè);
3、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,特殊工種持證操作,不準(zhǔn)將設(shè)備、機(jī)具交給無證人員操作;
4、對(duì)本崗位防護(hù)裝置使用過程中的有效、可靠性負(fù)責(zé),不隨意拆除;負(fù)責(zé)本崗位工作地點(diǎn)及設(shè)備、工具的整潔;
5、服從班組長和安全員的安全指導(dǎo),正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
6、參加安全活動(dòng),及時(shí)反映生產(chǎn)中的不安全因素,積極參加事故搶救工作。
第二十一條 隊(duì)每年對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,完成年度安全生產(chǎn)責(zé)任書目標(biāo)任務(wù)的,由隊(duì)對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)生責(zé)任傷亡事故的單位和單位主要負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)處罰,按照《安全生產(chǎn)與治安保衛(wèi)責(zé)任書》規(guī)定執(zhí)行。對(duì)發(fā)生汽車交通事故責(zé)任者的處罰,按照《陜西省地礦局汽車運(yùn)輸安全管理暫行辦法(修訂)》執(zhí)行。
實(shí)行責(zé)任傷亡事故安全責(zé)任一票否決制度。發(fā)生重傷或死亡責(zé)任事故的單位、集體和負(fù)有責(zé)任的個(gè)人年度內(nèi)不評(píng)先進(jìn),在年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核時(shí),對(duì)事故單位實(shí)行一票否決。
第二十二條 本制度適用于隊(duì)內(nèi)所有單位、隊(duì)投資及聯(lián)營的各類企業(yè)參照本制度執(zhí)行。
第二十三條 本制度未列出的職能或列出的部門單位未設(shè)置專職人員的,其安全生產(chǎn)責(zé)任按照單位實(shí)際管理的部門相應(yīng)落實(shí)責(zé)任。
第二十四條 事故的分類和責(zé)任劃分按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 本制度由隊(duì)勞動(dòng)人事工作部負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。