開拓創(chuàng)新 銳意進取 努力做好我隊紀檢各項工作
發(fā)布日期:2014-05-06
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開拓創(chuàng)新 銳意進取
努力做好我隊紀檢各項工作
——在中共陜西省地礦局第六地質(zhì)隊第六次代表大會上的工作報告
王和平
(2014年4月28日)
各位代表、同志們:
我受中共第六地質(zhì)隊紀律檢查委員會的委托,現(xiàn)將第五屆黨代會以來紀委工作情況和對今后幾年工作的建議,向第六屆黨代會報告如下,請予審議。
工 作 回 顧
上屆黨代會以來,在總公司(局)、市國資委紀檢監(jiān)察和隊黨委的正確領導下,我隊紀委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“富民、強隊”戰(zhàn)略,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,積極推進懲治和預防腐敗體系建設,加大構(gòu)建警示訓誡防線工作,認真落實黨風廉政建設責任制,健康有序地開展了黨風廉政建設工作,各項工作取得了較為滿意的成效,為促進六隊的經(jīng)濟持續(xù)又好又快發(fā)展起到了積極的促進作用。同時為我隊經(jīng)濟發(fā)展提供了堅強的政治和組織保證。
一、落實黨風廉政責任制,加大了源頭預防和治本的力度。
隊紀委把落實黨風廉政建設責任制,作為重要工作來抓。在每年的年初,隊黨風廉政建設責任制領導小組根據(jù)總公司紀委的部署和要求,制定并把黨風廉政建設工作任務責任分解,把黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解到每一個領導干部頭上,落實“一崗雙責”,保證黨風廉政建設工作與中心工作同部署、同落實、同檢查,形成了一級抓一級,層層抓落實的責任制保障體系。完善了《黨風廉政建設責任制考核辦法》,明確了考核內(nèi)容,并在每年底認真進行責任制落實情況的檢查考核。黨風廉政責任制工作的開展形成了黨政齊抓共管、部門各負其責反腐敗工作機制,黨風廉政建設工作在源頭上有了保障。
二、堅持廉政教育,深化了廉潔自律意識。
隊紀委堅持立足于教育、著眼于防范,廣泛開展了形式多樣的黨風、黨紀教育,增強了黨員干部廉潔自律意識。一是抓好隊各級領導班子廉政學習,把廉潔自律的各項規(guī)定作為主要學習內(nèi)容,通過召開民主生活會,積極開展批評與自我批評,主動查擺問題并制定符合個人和班子實際的整改措施,自覺接受群眾的監(jiān)督。二是對每年新提拔任用的中層干部,考察任用公示前,組織部門進行了黨風廉政建設和反腐倡廉主題教育。同時,隊有關領導分別進行了廉政談話,進一步增強了中層干部廉潔自律和拒腐防變的能力,11年來嚴格按照規(guī)定在干部任用前廉政談話30人次。三是加強對黨員干部的廉政知識教育。一方面以知識競賽、觀看警示教育片、上廉政黨課等方式對全體黨員開展廉政教育,教育引導黨員干部講黨性、重品行、作表率,自覺做到牢記黨的宗旨,嚴守黨的紀律,進一步強化了黨員干部廉潔從政意識。另一方面隊黨委訂發(fā)了《陜西省領導干部任前廉政法規(guī)考試學習讀本》、中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定、《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導讀本、中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議文件匯編等,要求干部認認真真自學。四是開展廉政文化建設活動,通過開展形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動,營造以廉為榮,以貪為恥的良好風尚,促進了領導干部的廉潔從政。五是隊黨委一班人帶頭學習、帶頭廉潔自律,嚴格要求自己。隊黨委每年組織4--5次隊級干部學習會議活動,先后學習了黨的十七大、十八大會議精神、黨的十八屆三中全會精神、習近平總書記在十八屆中紀委二次全會上的講話精神以及中央領導就反腐倡廉方面的講話精神。
三、建立健全制度,嚴格規(guī)范管理
隊每年黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任制的建立,為我隊廉政建設提出了具體的目標和要求。制定修改了黨風廉政建設責任書11份,進一步落實了責任部門和責任人,涉及紀檢等各項工作120余項。黨委及各黨支部能認真組織學習反腐倡廉,目標管理的有關內(nèi)容和要求,利用召開班子民主生活會和黨員大會進行集中學習和宣傳,并對照目標內(nèi)容要求進行自查。在工作中,隊黨委利用各種會議,多次強調(diào)中層以上干部要嚴格執(zhí)行各項管理制度,黨政部門多開展警示教育活動,并要求在源頭做好預防工作。一是在加強制度,規(guī)范工作程序上下功夫。如勞人部門在崗位招聘工作中,積極完善崗位競聘辦法,在操作程序上狠下功夫,在公開、公平、公正的原則下順利完成招聘工作。二是建立健全黨風廉政制度。加強黨員干部日常廉政學習制度,加強對各實體黨風廉政建設和反腐敗工作,促進了生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益的不斷提高。三是重點部門的制度建設科學規(guī)范,齊全到位。11年來先后對隊地調(diào)所、工程公司、物業(yè)管理中心、統(tǒng)籌辦、興地公司等11個實體或部門的經(jīng)營和管理情況進行了效能監(jiān)察。監(jiān)督參與檢查總公司(局)立項和隊下達的經(jīng)濟審計項目23個。它們狠抓制度管理,嚴格制度,規(guī)范管理,實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和效益不斷提高的目標。四是加強領導干部權(quán)力運用的制約和監(jiān)督。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,完善制約和監(jiān)督機制。每年按總公司要求召開了隊、科兩級領導干部民主生活會。實現(xiàn)了用制度管人、用制度管錢、用制度管事的目標。提高了領導干部權(quán)為民用、利為民謀的思想觀念。五是堅持群眾來信來訪必答制度。多年來對群眾反映的干部工作中存在的問題,經(jīng)調(diào)查核實進行了4人次誡免談話;處理來信來訪事件10余次、處理上訴事件2件。
四、從嚴要求,不斷提高廉潔自律的自覺性
在落實黨風廉政責任制的過程中,隊黨政主要負責人既是黨風廉政建設的領導者,又是執(zhí)行者。他們在自己的職責范圍內(nèi),對黨風廉政建設不僅敢抓敢管,而且能夠以身作則,嚴格要求,注重從規(guī)范經(jīng)濟工作、嚴防職務犯罪上下功夫。隊及各實體在資金使用、干部調(diào)整、職稱晉升、評優(yōu)獎勵,都做到公開、公正、公平。嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”、“六條禁令”,反對“四風”。在資金的使用管理工作中,各實體(部門)負責人,都能嚴格按照隊黨風廉政責任制的有關規(guī)定認真執(zhí)行,嚴格杜絕小金庫和帳外帳等違法違紀行為的發(fā)生。幾年來,由于領導干部高度重視,齊抓共管,從嚴要求,規(guī)范管理、科學決策,我隊各方面工作都取得了較大的成績,受到了職工群眾的認可和肯定,為創(chuàng)建和諧文明六隊做出了積極的努力。同時隊紀委3次榮獲總公司(局)優(yōu)秀單位稱號。
這些成績的取得,離不開上級紀檢部門的指導與幫助,離不開隊黨委正確領導和行政的大力支持,離不開各基層黨組織的共同努力,離不開我隊廣大黨員干部和職工群眾的信任和支持。在這里,我代表隊紀委向大家表示衷心的感謝!
同志們,在總結(jié)成績的同時,我們深知,按照上級黨組織和廣大黨員的要求和期望,我們的工作還存在一定的差距和不足,主要表現(xiàn)在:黨風廉政建設責任制的落實工作還應加大力度;黨風廉政建設工作制度在針對性和操作性方面需進一步完善;黨員干部對反腐倡廉工作的重要性認識需進一步提高;紀檢監(jiān)察隊伍建設有待于進一步加強。這些差距和不足,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要增強責任感和緊迫感,以推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
回顧過去的工作,我們有以下四點體會:搞好紀檢監(jiān)察工作一是必須圍繞中心工作,服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中服務,時刻以維護好黨紀、監(jiān)督各項規(guī)章制度的落實為檢驗標準;二是必須依靠黨政班子的正確領導,建立反腐倡廉的機制和體制。建立健全反腐倡廉的領導體制和工作機制,正是由于領導干部廉潔自律,發(fā)揮表率作用,各部門齊抓共管,黨風廉政建設工作才能夠提高到一個新的水平;三是必須營造良好廉潔氛圍,充分調(diào)動廣大干部積極性,既要堅持嚴肅認真的原則,又要體現(xiàn)人性化的管理,用新的思路、新的辦法去解決在改革、穩(wěn)定、發(fā)展的進程中遇到新問題、新矛盾;四是必須緊緊依靠基層黨組織,落實總公司紀委的各項工作要求和部署,創(chuàng)造性的開展活動,實現(xiàn)黨風廉政建設各項工作目標。
今后幾年紀委的工作目標和任務
今后幾年是我隊經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵年。2014是我隊經(jīng)濟發(fā)展“一年見成效,兩年有突破,三年上臺階”至關重要的一年。抓好黨風廉政建設,做好黨的紀律檢查工作,有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性、復雜性,切實增強責任感和使命感,凝心聚力,扎實苦干,卓有成效地做好以下幾個方面工作:
一、認真開展反腐倡廉教育。1、做好黨員領導干部的理想信念和宗旨教育。突出貫徹執(zhí)行黨的十八大和中央紀委十八屆三次全會精神。2、抓好《黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等黨內(nèi)法紀法規(guī)教育。3、深刻領會中央“八項規(guī)定”及總公司、市國資委關于“八項規(guī)定”的實施意見的精神實質(zhì)。結(jié)合深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不懈糾正黨員干部“四風”方面存在的問題。4、積極組織開展好學習貫徹反腐倡廉制度宣傳教育活動。重點開展好“六個一”(搞好一次集中學習、講好一次廉政黨課、安排一次正反典型教育、辦好一期反腐倡廉宣傳專欄、組織一次知識測試、開展一次征文)活動。
二、強化制度建設。1、健全完善黨風建設和反腐倡廉工作責任制和工作機制。2、進一步規(guī)范和完善各項管理制度。健全和完善“三重一大”決策制度;健全和完善物資采購制度;健全和完善資金管理制度,確保資金安全;健全和完善質(zhì)量、安全管理制度,嚴格實行責任追究;健全和完善領導干部考核制度;健全和完善人事用工制度。3、加強領導干部廉潔自律制度建設。貫徹落實《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、省紀委推行的反腐倡廉“五項制度”和推行的反腐倡廉“新五項制度”。
三、加強監(jiān)督檢查。1、加強對深入學習實踐科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧文明六隊的舉措的監(jiān)督。2、加強財務監(jiān)督。強化資金管理,加強對重大經(jīng)濟項目的投入,備用金使用,物資、設備采購,內(nèi)部借貸款等方面的監(jiān)督。3、加強效能監(jiān)察。4、加強隊務公開監(jiān)督。堅持職工群眾民主管理、民主監(jiān)督的合法權(quán)益,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5、加強領導干部廉潔自律行為的監(jiān)督。督促領導干部廉潔自律各項制度落實到位,如領導干部獎金收入,小車使用,業(yè)務招待費開支等。
四、堅決查處違紀違法案件。重視和加強信訪舉報工作,認真檢查和糾正群眾反映的其它問題,維護職工群眾利益,維護穩(wěn)定。
五、加強紀檢監(jiān)察干部自身建設,為落實反腐倡廉各項任務提供組織保證。2010年4月,中央紀委監(jiān)察部制定下發(fā)了《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,這是當前和今后一個時期加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要指導性文件。我們要認真貫徹落實這一意見,深入開展黨的群眾路線教育活動,努力提高紀檢監(jiān)察干部工作的能力和水平。從事紀檢監(jiān)察工作的干部要認真學習中國特色社會主義理論體系,深入鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務,著力提高服務保障和促進科學發(fā)展的能力、做好群眾工作和維護社會和諧穩(wěn)定的能力以及有效防止腐敗的能力。為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證和紀律保證。
各位代表、同志們,未來五年將是我隊經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的關鍵年,我們肩負的任務光榮而艱巨,讓我們在總公司的領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新、銳意進取、扎實工作,為我 隊經(jīng)濟發(fā)展提供政治和組織保證,為我隊經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!